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赵楚独家评论

中国本位的当代战略观察

 
 
 

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赵楚  

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中日美大战略棋盘上的钓鱼岛   

2012-08-23 01:43:15|  分类: 风云观察 |  标签: |举报 |字号 订阅

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       中国公众对中日之间的任何争议都非常容易诉诸感情化的表达,而日本及其盟国美国的任何措施也都非常容易唤醒中国人内心的现代史记忆,这带来一个很严重的后果就是,包括知识阶级在内的中国人,很难以更清醒的理知和知识立场去认识这一问题的深层结构与意义。与此同时,普遍的感情,再加上国内外某些有意利用此一问题的势力的推波助澜,往往结果就是:汹涌的民意和自发的感情使得严肃和审慎的政策成为不可能。

       钓鱼岛危机在表面的层次是中日围绕钓鱼列屿主权问题而来,而日本实际控制钓鱼岛,因而表面上中国处于下风,人们有意或无意地忽略的明显事实是:钓鱼岛二战后从未经过中国人管辖,不论海峡两岸都没有能够有效控制,而在漫长的战后岁月里,特别是,自1972年美国移交管辖权给日本之后,两岸均不承认日本对钓鱼岛的主权,这一原则立场基本是一致的。

        由于两岸长期均未采取实质性收回和维护中国对钓岛主权的措施,因此,日本仔很长时间内,根本不承认钓岛有主权争议,与许多论者所说的中国无所作为相反,正是90年代以来,随着中国大陆仔东海海空力量的成长,逐步在东海开始部署、展开和投射借综合国力成长而转化形成的军事力量,同时在东海开展了产业开发及行政执法,近十年来,钓鱼岛争议才真正成为日本以及国际社会无可回避的中日关系热点问题。

        冷战期间,钓鱼岛主权问题,虽然各方立场各异,但并未成为问题,因为在中日美反对苏联霸权主义的战略协调关系中,各方都采取了极大克制,管制了因争议而形成危机,从大战略角度说,钓鱼岛主权及东海权益问题之所以成为牵动各方的大问题,并带来三国军事安全的不确定性,首先似乎东亚与西太平洋冷战结构解体,同时中日美未能形成面向21世纪的新战略框架结构的表现。这种西太无战略结构的状况才是钓岛乃至地区其他问题升级的真正根源。
      日本在几乎整个90年代,未附和冷战胜利后美国与其他国家高喊的中国军事威胁论,而是侧重中国经济威胁论,日本开始对中国军事发展表示担忧,是因为90年代中期的台海危机,在2002年之后,日本开始正式在官方国防文件与计划中注意中国威胁论,这一现象的原因并非中国对日本本身有类似冷战期间苏联的那种直接威胁,而是因为日本的国防乃至美日军事同盟面临冷战后战略空心化的问题:在没有全面威胁的敌人的情况下,如何建军?准备什么战争?自卫队未来做什么?是在对这些问题的考量之下,日本开始了对以西南诸岛防卫为重心的战略调整,而钓鱼岛问题的升级无疑被日本人认为是一个很好的机会。

中日美大战略棋盘上的钓鱼岛 - 赵楚 - 赵楚独家评论

 

        钓鱼岛问题的形成与美国有莫大干系。无论从《旧金山和约》时期提出的“台湾地位未定论”,1972年的非法移交,还是朝鲜战争以来美国在西太的一贯军略部署,日本的盟友地位都是美国太平洋大战略绝对不能损害的支柱,尤其在目前美军财政困难,战略调整的时期,要日本发挥更大作用,通过军事链接的加强从而防止东亚的区域化朝着排除美国的方向发展,这是美军必须的选择,因而,美国在钓岛问题上,一方面表示对争议本身无立场,但同时却不断呼应日本的同盟涵盖钓岛的呼声。然而,从历史上看,美国手持对安保条约的终极解释权,美国坚持安保条约的防御性,因此,也是在利用日本提防中国的同时,暗中警惕被日本拉下水,为日本火中取栗。

        在这些问题的更深背景上的是,中国日益成为太平洋上重要的海权国家的现实与前景。这才是日本借钓岛兵力南移,打造更具备进攻性的武装力量,同时每日加强合作的真正动因。过去一百年来,可以说,太平洋上的海权竞争基本决定了亚美、乃至全球国际权力的格局,而钓鱼岛之沦入日本之手,正是甲午战争中国失败,中国新兴海权遭到覆灭的产物。

        所以,从大战略角度看,中国固然要加强钓岛维护主权的措施,要加强海空力量的建设,但这些建设和维权的政策,更应在太平洋乃至全球海权竞争的高度上加以全面的考量,而不是聚焦于一城一地的得失之争,甚至意气之争。从这个意义上讲,光是战争的决心,甚至能力建设,那是远远不够的,同时更需要的是展现地区和国际的领导力,应该以合适的方式倡导与推动重建地区大国的实质性战略对话与协调的平台,以和战互补的思维去更新过去一味或战或忍的思维。

       大战略的成败关系国家与民族长时期内的国际利益状况,钓鱼岛不仅是中国人的危机,也是中国人的机会。

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